醫療廣告新規定正式實施
經國家工商行政管理總局、衛生部修訂后的、新的《醫療廣告管理辦法》于2007年1月1日正式實施。
“也就是原《醫療廣告管理辦法》,包括《醫療廣告證明》在1月1號以后也就沒有作用了。在2007年1月1日以后,所有的醫療廣告都要經省級衛生行政部門、中醫藥管理部門進行成品審查以后方可發布。”衛生部醫政司副司長張宗久接受采訪時表示。
據了解,新的《醫療廣告管理辦法》和舊《醫療廣告管理辦法》相比,主要原則就是嚴格控制醫療廣告,體現在四個方面:
第一,嚴格規定了廣告的發布程序。
就是在現在的《醫療廣告管理辦法》中規定,醫療機構發布醫療廣告必須經過衛生行政主管部門對醫療廣告進行成品審查。醫療廣告經過審查以后,不許再改動,要按審查后的樣本來發布。
第二,嚴格規范了醫療廣告的發布內容。
在新修訂的《醫療廣告管理辦法》中,從醫療廣告僅限于出現的內容和不得含有的情形兩個方面對醫療廣告內容進行了限制。僅能出現的內容包括醫療機構的名稱、地址、類別、接診時間、聯系電話等等。不能出現的情形比如說診療方法、疾病名稱等等。
第三,嚴格限制醫療廣告的發布形式。
對于報紙大量出現的報告文學、新聞故事等等,都屬于以新聞形式發布醫療廣告,在新辦法中都是禁止的。新的《醫療廣告管理辦法》特別強調了不得以醫療咨詢類欄目或者節目發布或者變相發布醫療廣告。
第四,嚴格了監管的制度。
主要是為了加大違法者的法律責任。對違法廣告的發布者,工商行政管理部門可以依法取消它的廣告經營資格。衛生行政管理部門對發布嚴重違法醫療廣告的醫療機構也可以進行相應的處罰。
目前,醫療廣告增長迅速,據2005年底的統計顯示:醫療廣告年度經營額已經達到了76億元,在所有類別廣告中排名第6位?!昂玫尼t療廣告可以給消費者提供就醫的信息,同時,醫療廣告的發布秩序也直接影響到廣告市場的秩序。”工商總局廣告監管司副司長李亞莉認為。據介紹,去年前三個季度查處違法廣告案件的統計,查處了醫療廣告違法案件4644件,占查處所有違法廣告案件總數的12%,也就是說,每8個違法廣告案件就有一個是醫療廣告。
“如果醫療機構篡改了醫療廣告審查證明發布醫療廣告,省級衛生行政部門、中醫藥管理部門應當撤銷醫療廣告審查證明,并在一年內不受理該醫療機構的醫療廣告審查申請。省級衛生行政部門、中醫藥管理部門撤銷醫療廣告審查證明后,應當告訴工商行政管理機關,工商行政管理機關應當予以查處?!睆堊诰谜f。
李亞莉也表示,工商行政管理部門將對發布違法醫療廣告的廣告主、廣告經營者、廣告發布者,按照廣告法律、法規給予處罰,廣告法律法規沒有規定的,在《醫療廣告管理辦法》中規定可以處以3萬元以下罰款。對情節嚴重的,可以并處暫停發布醫療廣告,直至取消它的廣告經營資格。據了解,《中華人民共和國廣告法》是整個廣告法律、法規的主干。但目前在《中華人民共和國廣告法》中,沒有對醫療廣告作出具體的規定。